14.12.2021

ФАС выпустила разъяснение о практике применения Закона о контрактной системе. Документ касается правил оценки заявок при закупке строительных работ. Разъяснение было представлено территориальным органам ФАС России в формате ВКС заместителем руководителя ведомства Петром Ивановым.

Правила оценки заявок предусматривают особые требования к критериям оценки квалификации участника закупки и подтверждению наличия опыта выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (в том числе линейного объекта). В документации о закупке устанавливаются один или несколько показателей оценки – общая стоимость, количество исполненных контрактов (договоров), а также наибольшая цена одного из них.

ФАС обращает внимание на характеристики, которые заказчики не вправе предъявлять к договорам, подтверждающим наличие опыта участника в сфере строительства. К ним относятся требования к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта, а также требования о предоставлении договоров без предъявления штрафных санкций. График выполнения работ и проектная документация также не являются подтверждением исполнения контракта (договора). Если они не представлены в составе заявки, это не свидетельствует об отсутствии требуемого опыта.

Ольга Горбачева, и.о. начальника Управления контроля размещения госзаказа и гособоронзаказа ФАС России, озвучила ключевые разъяснения для экспертного сообщества в рамках Всероссийской итоговой конференции по госзакупкам. Она подчеркнула, что принятие к оценке в качестве опыта исполнения только госконтрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует Правилам оценки заявок. Также не соответствуют Правилам ситуации, когда заказчики указывают в документации, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение строительных работ на объекте с определенной инфраструктурной принадлежностью.

ФАС России дополнительно отмечает, что целесообразно оценивать наличие опыта выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в соответствующей закупке.

Ссылка на Разъяснение на сайте ФАС России: [ссылка].

Источник Ссылка