16.03.2022

2021 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» *** энергосервисный контракт - договор, в рамках которого одна сторона обязуется осуществить энергосервис в интересах другой стороны путем выполнения мероприятий по повышению энергоэффективности объекта потребления энергии.

Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по вопросу импортозамещения в рамках энергосервисных контрактов. Согласно вынесенному решению, заказчикам необходимо соблюдать национальный режим при проведении закупок.

Ранее ФАС выпустила письмо, в котором было указано, что при закупках на проведение энергоэффективных мероприятий заказчикам необходимо устанавливать в документации дополнительные требования, связанные с установлением национального режима поставляемых товаров. Это означает, что в госзакупках будут предоставлены преимущества производителям и импортёрам, которые выпускают свою продукцию на территории Российской Федерации или государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

ООО "ПЭК" обратилось в Верховный суд РФ с иском об обжаловании письма ФАС. Компания утверждала, что в рамках энергосервисного контракта не предусмотрена поставка каких-либо товаров заказчику. Ему необходимо только качественно оказать услуги и достичь необходимой экономии энергетических ресурсов. По мнению компании, запрет на допуск иностранных товаров не должен распространяться на энергосервисные контракты.

Однако Верховный суд поддержал позицию ФАС. Суд подтвердил, что неправильное толкование документа компанией приводит к нивелированию требований Закона о контрактной системе. Такое решение суда соответствует проводимой государством политике импортозамещения и направлено на защиту внутреннего рынка страны, развитие национальной экономики и поддержку российских производителей.

* Письмо ФАС России от 16.09.2020 № ИА/80326/20 «По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий»
** Установлены ч.3 ст.14 Федерального закона от 05.04.2021 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
*** Энергосервисный контракт - договор, в рамках которого одна сторона обязуется осуществить энергосервис в интересах другой стороны путем выполнения мероприятий по повышению энергоэффективности объекта потребления энергии.

Источник Ссылка